导读：土地流转是指土地使用权流转，是农村拥有土地持有权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织，保留持有权、转让使用权。随着乡村振兴战略的不断持续发展深入实施，农业规模化、集约化生产是我国现代农业发展的必然趋势，是新时期社会主义农村建设的方向。规模化种植的形成与发展是以土地流转为基础的，土地流转，规模化种植，最终是一定能够帮助农民发家致富的。
一、优势
1、增加农户收益
组织成立专业合作社并由合作社为社员提供种植培训知识，指导农户统一播种、统一购置和改进种植品种、统一采摘收购、统一销售，既可以解除农户的后顾之忧，又在一定程度上保证收益土地流转有利于实现农户增收。随着种子、农膜、农药等生产资料和人工费用的上涨，使得农户种植收益有所下降。从长远发展来看，土地流转和种植规模化已势在必行。农户通过转包、租赁、入股等方式将农村土地流转给种植大户、农民合作社或农业龙头企业，不仅可获得土地流转收益，还可以外出打工增加收入。
2、加快农业产业化的调整
在农村青壮年劳动力大量流出、留守农村的中老年农民劳动生产率低下的背景下，土地流转成为解决耕地“抛荒”问题、保障粮食安全的必然选择。在国家多年来的农业机械化补贴政策下，大中型农业机械已普遍走进了农业生产中，农业机械化程度不断提高。“适度规模”的土地流转，刺激了农村产业结构的调整。留守农民仅留下满足自己口粮需要的土地，把多余的耕地流转给土地经营者，在自己劳动剩余的时间又可到土地经营者的农场里务工获得更多的收入，这样即保障了自家口粮够吃又提高了经济收入。
河南民权县白云寺镇李岗村，流转土地5000余亩，成立种植合作社发展小葱生产。每户农民年增收1000元
3、提高农业劳动生产效率
流转土地的投资回报率比分散经营高，由此带动了土地租金提高，农民流转意愿明显增强，流转步伐加快。传统农业效益较低、土地流转价格上涨较快和农村劳动力转移就业比重提高成为土地加快流转的主要因素。农业龙头企业、农民合作社、家庭农场规模经营改善了农业基础设施，提高了农业生产效率。
二、存在问题
1、土地流转不规范
土地流转合同期限普遍较短，不利于长期投资；农户对土地流转的法律意识淡薄，一般是私下签约或者口头约定，双方责任不明确，随意性较大，极易产生合同纠纷。部分土地流转价格不合理。由于缺乏完善的土地流转价格评估体系，没有合理的价格依据和标准，土地流转的市场价格较难确定，随意性较大，导致了目前土地流转市场存在土地流转价格不合理的现象。
2、土地流转率较低
很多农户心存顾虑，流转机制不健全、方式不规范等因素制约，特别是盐碱地较多的河口区、垦利区和利津县，适合种植的农作物品种有限，许多想流转土地的农户受到约束。土地流转区域性差异明显。由于各县区农业资源条件、经济社会发展水平、劳动力转移就业状况不同，土地流转规模存在区域性差异。农民流转土地意愿较低，对土地增值预期过高。限制农民流转土地意愿的因素众多，如传统思想的限制、非农就业率低、政策性引导不足、土地流转制度保障不足、缺少大户带头等。
通过村合作社流转土地统一播种 老乡能在家门口务工挣钱
3、种植大户相应保障有待改善
土地的市场价格逐年提高，虽然高昂的土地价格保障了土地持有者的利益，但租金过高增加了生产成本，使大范围种植变得无利可图。而生产成本的上升必然伴随着生产风险的增加。当前我国还没有形成健全的农业保险体制，一旦出现问题，种植大户的利益就无法得到保障。另外，种植户融资困难。在规模化种植的前期投人中，基础设施的建设，农业机械的购置，都需要一笔庞大的资金注入。而近年来贷款条件越来越严格，又缺乏涉农贷款的支持，一般的家庭型种植大户往往不能承担如此巨大的资金负担。
三、建议
1、健全土地法律体系，同时加大税收和信贷方面扶持力度
出台加快农村土地流转的激励机制。政策上积极引导，经济上给予奖励，刺激和调动承包户和流转大户搞好土地流转工作，营造良好的土地流转氛围；坚持规范操作。树立依法流转意识，充分尊重各方特别是农民意愿，严格执行土地流转程序，积极开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作，使土地流转进入有序的市场化轨道。积极鼓励创新土地流转新形式，走“农户+合作社+龙头企业”的土地流转的路子，引导、鼓励农民以土地承包使用权入股，参与龙头企业、专业合作社从事规模经营，不断提高土地产出率，让农民享受等份土地增值收益，实现农民持续增收目标。
收割机在“全托管”田里收割水稻
建议种植区县乡土地管理部门应积极参与当地土地流转信息发布与管理，以减少土地流转环节的矛盾和纠纷，确保土地流转过程的公正与规范。规定家庭农场数量和规模与税收、补贴和信贷等方面挂钩，以此鼓励、支持和引导家庭农场规模适度扩大，大型规模化家庭农场得到了更丰厚的资金支持，同时推动农业现代化规模发展；设立农民专业基金和减少税收等方式，来提高农户转行的积极性，从而加快土地流转与管理。
2、不断提高农场经营者的教育与培养
注重培养理论与实践并存的高素质管理者，建立相应的农业院校（鼓励民办），并引导大学生进入农场实习；注重于应用型和复合型人才的培育，开展终身农业教育学习的办学模式，逐步形成农业职业高中教育、农业继续教育、农业技术普及组织教育、国内外研修制度等多层次和立体化的农民职业化教育体系；提高农民就业能力，积极搭建就业服务平台，为农民非农就业提供信息服务，积极推进各项改革，为农民进城务工、生活及子女教育扫除体制性障碍。
安徽蒙城县立仓镇炮台沟村圩东村村民喜领“一块田”农村土地经营权证
3、进一步完善市场服务化组织
构建完善的电商信息平台，在农民自愿的基础上，积极做好土地流转的指导和服务工作，建立能够实现土地流入和流出相对接的信息平台，引导土地流转工作快速进行。出台相关政策，完善土地流转过程中的合同体制，规范土地流转的流程，保障土地持有者的利益，同时又要实现土地经营者经营过程中的稳定。通过试点和大户的带动，真正让农民享受到土地流转带来的收益，通过政策支持和法律保证，杜绝任何组织或个人截取农民收益，确保农民群众的利益，从而提高农民的积极性和主动性。
综上所述，土地流转将更有利于促进种植产业的良性健康、可持续循环发展，是我国农业种植现代化发展的必由之路。种植业规模化、标准化、专业化和集约化的生产模式是种植业稳产高产的基本保证，从而实现农村“低产田”变“高效田”的转化，扩大生产规模；提升种植过程机械化耕作和推广新技术、新品种等，提高种植农产品的市场竞争力。