创业是发展之基，就业是民生之本。近年来，长春市委、市政府积极贯彻落实国务院“大众创业、万众创新”决策部署，全力推进农民工返乡创业工作，农民工返乡创业的总体形势良好，返乡创业人数逐年增加，实现了让农民工“回得来、留得住、干得好”。
完善体系、落实政策，让返乡创业农民工“回得来”
优惠的扶持政策、完善的帮扶体系是吸引农民工返乡创业的关键，长春市通过实施农民工返乡创业“春雁行动”，不断完善扶持体系，陆续出台了系列优惠政策，吸引了大批外出务工多年、拥有一定技术的农民工返乡创业。目前，共有21715人返乡创业，创办经济实体13945个，带动就业78683人。
成立了推进农民工返乡创业工作领导小组，将农民工返乡创业工作纳入政府重要目标考核内容，实行月督导、季通报、半年调度、年终考评，坚持每年召开农民工返乡创业工作推进大会，总结工作，表彰奖励先进，持续推进农民工返乡创业工作深入开展。建立了联席会议、创业服务、金融服务、商务联络四个平台，以返乡创业者协会为纽带，构建了融资、融智、融商的“一体化”领导扶持体系。
建立了市、县、乡镇三级返乡创业项目库、人才库、专家库，发挥基层人力资源社会保障平台作用，开辟返乡创业“绿色通道”，建立农村就业创业综合服务中心，在各级人力资源市场专设农民工返乡创业服务窗口，实现“端口”对接与后续服务无缝衔接，为返乡创业人员提供政策咨询、信息服务、项目推介、专家评析、融资提供、创业指导等“一条龙”服务和“立体化”服务平台，打通就业服务“最后一公里”。目前，全市共建立返乡创业服务中心95个，全市乡镇覆盖率达到100%。
相继出台《关于支持外出务工人员返乡创业的指导意见》《长春市促进外出务工人员返乡创业“春雁行动”实施方案》等文件，确定了市场准入、产业引导、土地利用、创业培训、用工服务、金融服务、财政支持、创业补贴、税费减免、褒奖激励等十方面具体政策，在项目引进、信息提供、工人培训、产品推介上有针对性地着力，解决了创业农民工的后顾之忧。以免费或低价租赁方式为返乡人员提供创业场地，大幅提高创业贷款扶持额度，解决返乡创业人员场地和资金问题。2016年以来，全市共为1979名农民工提供返乡创业小额贷款1.75亿元。
搭建平台、优化环境，让返乡创业农民工“留得住”
创业离不开良好的平台和创业环境，为了让返乡农民工安心创业，长春市以园区建设为切入点搭建创业平台，不断优化环境和创业氛围，开辟出一块适合农民工返乡创业的沃土。目前，全市已建立省级农民工返乡创业基地21个，市级农民工返乡创业基地13个，县级农民工返乡创业基地11个，带动就业12536人。
打造品牌、提升能力，让返乡创业农民工“干得好”
技能是创业之基，品牌是发展之魂。为深化提升创业成果，长春市增强了培训的针对性、实效性和灵活性，提升了特色品牌的打造力度，提高创业成功率。
结合发展“一村一品”活动，鼓励返乡人员充分挖掘和利用家乡资源优势，发展休闲农业、林下经济和乡村旅游，筛选一批农民工返乡创业项目，重点指导、重点服务，培育典型、示范带动。依托鹿乡镇鹿产业发展优势, 打造省级劳务品牌，建立返乡农民工鹿产业创业一条街，培育和发展鹿产业创业品牌，引导返乡农民工参与双阳区特色产业发展。奢岭村草莓、齐家广生村香瓜、平湖街道黑鱼村葡萄、鹿乡镇石溪村西红柿等特色产业品牌日趋成熟。认证“三品一标”农产品486个，评选长春名牌农产品123个，通过打造品牌，进一步提升了农民工返乡创业项目知名度，为相关产业的做大做强打下了坚实基础。

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